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星期三, 十月 18, 2006
张石:安倍访中背后：自民党与中国联手封杀首相参拜
2006-10-11
10月8日，日本总理大臣安倍晋三乘政府专家到达北京，在中日首脑互访中断5年之后访问了中国。这是他任首相之后的首次出访，也是战后18名首相中，第一位将出任首相后的首访国定为中国的日本首相。安倍的访中，使建交以来降至最低点的中日关系出现盎然春色，但是由于双方为了酿造友好气氛，使一些根本的分歧隐藏在了暧昧与迷雾之中，因此中日关系的前景，还很难说已经非常透明。
一、中国高规格接待安倍－－给安倍送大礼
在2001年小泉首相访中时，中国给予的规格时“工作访问”接待，没有仪仗队等欢迎仪式，也没有欢迎晚宴，而安倍同样是一天不到的访问，按理来说按照“工作访问”的规格就已足够，韩国对这次安倍访韩就是以“工作访问”的规格接待的，而这次中国给予安倍以“正式访问”的接待规格，不仅有检阅仪仗队，鸣19响礼炮的盛大欢迎仪式，也有欢迎晚宴。另外这次安倍访中，正值中国16届6中全会召开，领导人日程十分紧张，但中国三巨头都抽出时间来见安倍，其重视程度使日本外交当局感谢再三。
这次首脑会谈，中日发表联合新闻公报，大致在以下几点达成共识，就是正视历史，面向未来，妥善处理影响两国关系发展的问题，让政治和经济两个车轮强力运转，建立立足于战略利益上的互惠关系；日方邀请中国领导人访问日本，中方对此表示感谢，并原则同意；日方强调，今后将继续走和平国家的道路，中方对此表示积极评价；双方确认，应坚持对话协商，妥善解决东海问题的有关分歧，坚持共同开发的方向；双方将在年内启动中日学术界共同历史研究；对包含核实验在内的朝鲜半岛形势双方深表忧虑。
从这些共识中，我们可以看到中国在给安倍送“政治大礼”，首先双方在联合新闻公报中声明：中日要建立“立足于战略利益上的互惠关系乭，这在某种程度上使中日关系在中国的整个国际关系中“升格”。中国在以往的外交活动中，只在与美俄两个大国在处理世界性问题上，称与美俄是“战略关系”，而称亚洲中的另一个大国日本只是“友好合作关系”，这次安倍访中，双方能实现“战略利益上的互惠关系”的确立，可以说是中方给安倍的一个“政治大礼”。
另外，安倍访中时正值朝鲜宣布要实行核实验，日本朝野一片惊恐，而解决朝鲜问题，没有中国合作将没有解决的希望，而胡锦涛、温家宝在和安倍会谈时，让安倍这个靠朝鲜问题赚人气的新首相“锦上添花”，破天荒地对朝鲜发表了最严厉的言辞，表示将对朝鲜 “强烈抗议”，使面临一系列选举的安倍在回国后对选民能有个交代。 二、访中访韩－－日本政府和自民党的“总体意志” 安倍虽然在竞选总裁时就做出希望访中的姿态，但是他的“价码”其实很高，9月23日，在东京举行了第六轮中日副部长级综合政策对话，这次会谈中也重点讨论了安倍成为首相后访中的可能性，中国方面要求日本消除政治方面的障碍，也就是希望安倍明确表示不参拜靖国神社，而安倍对这点坚决不答应，坚持暧昧路线，日方无法答复中方。
而经过磋商之后达成安倍访中协议后，安倍仍然到处宣讲他没有答应中国任何条件，仍然坚持他的“暧昧路线”。但是中国方面却发出了不同的声音，中国方面的谈话给人的印象是：安倍似乎已经表示不再参拜靖国神社了。中国外交部发言人刘建超10月4日宣布：“中日双方就克服影响两国关系的政治障碍和促进两国友好合作关系的健康发展达成一致。鉴此，应中国国务院总理温家宝的邀请，日本国内阁总理大臣安倍晋三将于10月8日至9日对中国进行正式访问。”而一般人都知道：所谓政治障碍，就是指首相参拜靖国神社。中国大使馆公使孔铉佑也在10月6号于东京永田町召开的一个会议上说：中国现在已经确信安倍首相在任中不会参拜靖国神社了。
为此安倍10月6号晚在首相官邸对记者团反驳说：（日中）进行（首脑）会谈没有附加特定的条件。
在安倍访中与温家宝的会谈时，温家宝开门见山，先将了他一军，温家宝说：“中日双方就克服影响两国关系的政治障碍和促进两国友好合作关系的健康发展达成一致。”安倍对此也不得不承认，要不然他来中国干什么，但是他还坚持他的暧昧战术，只是在小泉那里借了一句话回答温家宝，说是要“适切对处”。
中国在这里的外交战术很明显，一方面在礼仪上做到“仁致义尽”，显示中国的“宽宏大量”，以增加安倍再行参拜时的心理压力，一方面让“参拜问题明确化”之说形成舆论，制衡安倍参拜。
不仅中国方面这样做，日本方面也有人在这方面为中国做“援助射击”。日本的复数媒体报道说：中韩两国在迄今为止的外交当局交涉中都表示：为了使由于小泉前首相参拜靖国神社而中断的首脑会谈再开，安倍首相必须明确表示在参拜问题上“自肃”。为此日本外务省事务次官谷内正太郎在9月25日与中国副外长戴秉国会谈时提示了一个“新见解”，就是安倍虽然不明确否定他今后对靖国神社的参拜，但是中国方面可以理解为他今后不参拜了。这个“新见解”究竟是什么？现在秘不传人。而谷内作为一个事务次官怎敢发如此见解？听说他的后面有自民党大人物暗授玄机。10月6日，外务省中国课课长秋叶刚男举行了有关安倍访中的说明会，当本报记者问：这次首相访中，中国方面是否附加了什么条件时秋叶说：我想这正象中国领导部门所发表的那样。
从以上的各种迹象看，安倍本人虽然作出种种反驳，但是他的访中、访韩和如何向中韩传达有关首相参拜的信息，有一种“不由分说”的性质，这是自民党与日本政府的一种“总体意志”，而这种“总体意志”与日本和自民党所面临的国内外危机有关。从国际上看，日本与中国及韩国的关系越来越坏，新加坡也参加进来反对首相参拜，就是非常亲日的马来西亚和泰国，也大幅度向中国倾斜。而在最近，美国方面的反对声音也越来越多。去年10月20日，美国众议院外交委员会委员长海德向日本驻美大使加藤良三递交了批判小泉参拜靖国神社的书简；今年7月，美国驻日大使西佛和原副国务卿对靖国神社的游就馆所表现出的历史观进行了公开批判；今年9月14日，美国众议院议员兰德斯在众议院举行的听证会上公开批判日本首相参拜靖国神社，并要求日本下任首相停止参拜靖国神社。日本渐渐认识到：日本越在这个问题上和中韩较劲，其外交“伤口”就越大，修复这种外交“伤口”和所需的外交能量也越大。
从国内来看，自民党所面临的最大难关是一系列选举，也就是今年10月的众议院议员补选、明年的统一地方选举和参议院选举。从2003年的上届统一地方选举看，自民党增21席位，而民主党增加35席位，2007年自民党也必然面对一场苦战。在2004年7月的参议院选举中，以小泉为总裁、安倍晋三为干事长的自民党在与民主党的抗争中大败，痛失一席，而民主党猛增12席。民主党的得票率占首位，达37.8%；自民党只占30%，倍晋三为此辞去干事长一职。今年4月，在自民党中“混迹”20多年，深谙自民党选举战术的小泽一郎又当选民主党代表，并在今年4月的众议院议员补选中击败自民党。而领导选举不灵的安倍晋三作为败将将在今年与明年的3次选举中再战民主党及老谋深算的小泽一郎，胜算机遇似乎很低。而在上次参议院选举中，民主党之所以获胜，主要是原因是共产党和社民党及无党派层的选票流向了民主党，这部分选民的多数是不赞成右翼历史观，主张日中、日韩友好的。而自民党和公明党联合政权一旦在参议院中失去多数席位，用自民党参议院干事长青木干雄的话说，政权就会变为什么法案也通不过的“死体”。但是如果安倍访中访韩成功，民主党就会失去攻击自民党的武器，因为自民党最大的弱点就是亚洲外交。在安倍访中、访韩后，民主党内出现了一种“不知如何是好”的困惑，一名民主党骨干说：“本来希望首相更右一些，没想到竟是这样的结果。”而自民党干事长中川秀直说：“在野党也主张重视亚洲，因此从日本的国益来说，他们应该对日中、日韩首脑会谈的实现没有疑义。”而自民党的战术可谓“立杆见影”，安倍访中、访韩后的舆论调查显示：对安倍访中、访韩做出正面评价的人高达83%，由此可见，不论安倍本人做何打算，为了“党国”，他也不得不去中韩。
三、安倍访中后的中日关系－－重走参拜之路的余地很小
由于舆论已经广泛传递出一种信息，就是安倍已经向中韩传达了一种不再参拜的“心证”，使他重走参拜之路的余地变得很小，他如果再走参拜之路，不仅使他面临日中、日韩的关系的“不可修复”的局面，也会使自民党和日本政府陷入极大的尴尬之中，他会面临一种“多重背叛者”的指责。而中国在他本人没有明确表示不去参拜的情况下接待他访中，而且是用远比小泉访中规格高得多的“正式访问”的规格接待他，充分表现了胡锦涛政权力图抛弃江泽民政权的强硬对日路线，和日本修好的莫大的决心和热情，这更增加了安倍重走参拜之路的心理难度。
但是正如中国方面所认识到的那样：小泉前首相在历史认识问题上完全没有问题，只是有参拜的问题。而安倍很可能是一个不去参拜，但是在历史认识上却存在着“很大问题”的首相，中国报道了他在国会辩论中有关继承战争问题的《村山首相谈话》和慰安妇问题上的《河野官房长官相谈话》的言论，但是他在10月6日的国会答辩中也表示：“甲级战犯在国内法上不是战争罪犯”，在谈及中国因为把“战争领导者”和“一般国民”相区别，才在不向日本索要战争赔款的情况下和日本恢复邦交正常化这一“中国理论”时，安倍又说：日本并不是同意了这一点才和中国建交的。中国对他这些谈话似乎并没有报道，但是所谓继承《村山首相谈话》和《河野官房长官相谈话》只是他的“建前（表面）”，后面的说法才是他的“本音（真心）”，可以说，这些说法可能直击中日关系的底线。因此，今后怎样和这样一个日本首相打交道，也将是一个非常考验中国外交智慧的难题。
日本中文导报
http://dailynews.muzi.com/news/ll/chinese/1439731.shtml
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22:30 发表在 中日关系, 靖国问题 | 查看全文 | 评论 (0)